（？——716）滑州灵昌（在今河南滑县西南）人，其先为范阳著姓。少清谨，举进士。历监察御史﹑吏部员外郎。神龙中，迁侍御史。景龙中，进右御史台中丞。迁黄门侍郎，封渔阳县伯。开元元年，进同紫微黄门平章事。三年，迁黄门监。怀慎与紫微令姚崇对掌枢密，自以吏道不及崇，每事皆推让之，时人谓之“伴食宰相”。四年，兼礼部尚书，卒谥曰文成。怀慎为官清俭，以直道始终。能诗文。《全唐诗》卷一○四录其诗两首。《全唐文》卷二七五录其文九篇，《唐文拾遗》卷一七辑补一篇。生平事迹见《旧唐书》卷九八﹑《新唐书》卷一二六本传。（金涛声）