唐代诗文家。本名柳载，字夷旷，一字惟深。祖籍河东解县(山西永济)，后迁居襄阳。天宝元年擢进士第，授单父尉。唐肃宗至德年间为江西采访使皇甫侁判官。曾隐居武宁山，后召为监察御史。因性格旷放而受同僚论议，遂求外任。宰相惜其才，荐为左补阙。后除殿中侍御史、江西租庸院知事。唐代宗大历初年，魏少游镇江西，奏柳浑为判官，累授检校司封郎中，又任团练副使、袁州刺史。崔祐甫为宰相，荐柳浑为谏议大夫、浙江东西黜陟使，累迁尚书左丞。德宗避乱至奉天时，徒步到达行在，扈从至梁州，改左散骑常侍。贞元二年(786)拜兵部侍郎，封宜城县伯。贞元三年以本官同中书门下平章事。后以右散骑常侍罢知政事。贞元五年卒，终年75岁。

《新唐书·艺文志》著录其文集10卷，但已无传本行世。《全唐诗》卷196录存其《牡丹》诗1首，《全唐文》卷377录存其文1篇，又，《唐文拾遗》录其文1篇。