（1837—1921）原名玉山，字兰溪；后因李鸿章保荐军功误写为馥，遂以为名。安徽建德（今东至）人。咸丰十一年（1861）入李鸿章幕办理文案。同治四年（1865）得直隶州知州衔。六年，任金陵工程局襄办。次年，得知府衔。十二年，办理永定河﹑减河﹑黄河河务。光绪七年（1881），任津海关道员。十年，任电报局会办。中法战争爆发，赴渤海口编练民船团练。次年，筹办天津武备学堂。十四年，迁直隶按察使。中日甲午战争爆发，总理淮军前敌营务处，调护诸将，收集散佚，转运军需。二十五年，任四川布政使﹑直隶布政使。二十七年，李鸿章病逝，署理直隶总督兼北洋通商大臣。次年，调山东巡抚，赴任前留京与八国联军交涉撤销天津都统衙门，归还津榆铁路，事峻赴任。三十年，署两江总督。三十二年，调任两广总督。次年，以老告退。晚年寓居天津。1917年，张勋挟溥仪复辟，被任为协办大学士。病卒，谥悫慎。

周馥一生为李鸿章所倚重，凡筹建北洋海军，开办海军学校，设立天津机织局﹑电报局﹑开平煤矿无不参与。政务之余，喜以诗自遣，自谓“拙性喜静，偶行役所至，目有所触，心有所感，辄率意题数语，虫吟鸟语，自适其真，非登高能赋比也”（《玉山诗集·自叙》）。著有《玉山诗集》四卷﹑《周理汇参臆言》二卷等，汇刊为《周悫慎公全集》四一卷。生平事迹见《清史稿》卷四四九﹑马其昶《清授光禄大夫陆军部尚书两广总督周悫慎公神道碑》（《碑传集补》卷一五）。（赵慎修）