（生卒年不详）原籍京兆府泾阳（今属陕西），徙居怀州河内（今河南沁阳）。约生于武周圣历前后。开元二十八年在怀州。官终岳州刺史。约卒于代宗时。著有小说集《纪闻》一○卷，唐人崔造曾为此书作注，原书已逸。《太平广记》收有逸文一二○馀则（一部分引作《记闻》）。南京图书馆藏钞本一○卷，即据《太平广记》辑出。此书记唐代玄﹑肃二朝怪异之事，以妖祥征应一类故事为多，但亦有行事卓绝特异人物之生平故事，为唐人较早之小说集。牛肃又与僧至演同撰《上都清禅师至演禅师钟传》一卷，《日本国承和五年入唐求法目录》著录，今不存。牛肃事迹据卞孝萱《〈纪闻〉作者牛肃考》（《江海学刊》一九六二年七期）。（陈尚君）