清代诗文作家。字子俶，太仓(今属江苏)人。顺治十四年(1657)举人。晚年得青浦教谕，后升新淦知县。在任期间能除弊恤民。10岁即能诗文，后与王揆、黄与坚、王撰、王昊、王忭、王曜升、顾湄、王摅等以诗齐名，合称“太仓十子”。吴伟业选太仓十子诗，以他为首。他的诗题材主要是送别、吊亡、赠答，有较强的感情色彩。如《吊圆鉴》：“寺楼遥挂海门潮，鹫岭龙宫何寂寥。精卫不知何处去，冷泉亭下独吹箫。”写重游旧地、物在人亡的凄凉。《病中元夕有感》写上元节尚卧病在床，并感叹“秃笔卖文差可活，庸医乞药总无灵”的凄惨境况，沉痛真挚。周肇的文章也很有特色，邓之诚《清诗纪事初编》卷3说他“为之若流泉，下笔不能自休”。平生所作诗文多已散佚，吴伟业《太仓十子诗选》录其诗1卷，另有散见于他集的诗文10余篇。著有《东岗集》。